一、政策文件
2019 年 10 月 16 日,國家市場監督管理總局發布 44 號公告《市場監管總局關于調整完善強制性產品認證目錄和實施要求的公告》,決定部分產品的 CCC 認證方式由第三方認證方式調整為自我聲明評價方式,并規定了實施要求和時間節點。
2019年12月25日,國家認證認可監督管理委員會發布26號公告《關于進一步完善強制性產品認證自我聲明評價方式和明確有關實施要求的公告》,修訂發布 《強制性產品認證實施規則自我聲明》(編號:CNCA-00C-008:2019),明確了自我聲明評價方式的實施方法,增加以自愿性產品認證結果為基礎的 CCC 自我聲明實施要求和 ODM 模式 (貼牌)CCC 自我聲明實施要求。
二、政策解讀
(1)為深化質量認證制度改革創新、強化企業主體責任、減少制度性交易成本、優化強制性產品認證程序,強制性產品認證制度在第三方認證的基礎上,增加了自我聲明評價方式。對部分產品調整為自我聲明的 CCC 認證方式。
(2)首先產品仍在 CCC 認證目錄內,仍然需要 CCC 認證,加貼 CCC 標志才能出廠(也就是說強制性認證性質沒變)。
(3)改變的是 CCC 認證方式,由必須取得 CCC 證書變為必須完成自我聲明,不再發放 CCC 證書,自我聲明變成強制要求。
(4)自我聲明--費用和時間成本降低了,但對企業自身質量管理能力的要求更高了,CCC認證要求沒變,沒有CQC的擔保和背書,企業需要承諾自己具有持續生產合格產品的能力。
(5)自我聲明評價方式仍然要型式試驗,仍要按照產品認證規則要求,建立工廠質量保證體系并保持有效實施,保證出廠產品與標準和型式試驗樣品的一致性。
三、CCC 證書轉換 CQC 認證證書的必要性
1)信任度:國家級認證機構的背書;
2)風 險:自我聲明責任主體在企業,風險自擔;自愿認證風險由機構和企業共擔,可以得到市場監管部門認可;
3)市場招標:CQC證書;
4)國際互認:便利獲得 CB、CE 等國際認證,一次認證多次認可;
5)費用低:與原 CCC 認證收費一致。
四、低壓電器,轉為自我聲明評價方式的產品清單:
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低壓電器 |
漏電保護器 (0306) |
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斷路器(0307) |
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熔斷器(0308) |
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低壓開關(隔離器、隔離開關、熔斷器組合電器)(0302) |
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其他電路保護裝置(0304、0307、0309) |
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繼電器(0303) |
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其他開關(0305) |
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其他裝置(0304、0305) |
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低壓成套開關設備(0301) |